刊於《經濟日報》，2025年3月7日
抓好一簽多行 力拓海外客源
林亨洙
科大商學院商業及社會資訊分析中心訪問學者
吳曉雯
科大商學院商業及社會資訊分析中心副經理
財政司司長陳茂波在新一年度財政財政預算案中，提出了多項刺激香港旅遊產業的主要舉措。除了加強推廣一系列特色旅遊項目，如生態旅遊、熊貓旅遊和賽馬旅遊等，他還強調抓緊恢復「一簽多行」的機遇，為香港旅遊業的復興發展注入更多正能量。另一方面，在北京舉行的全國人大和政協會議，有港區人大代表和全國政協委員擬建議，冀進一步擴大內地居民赴港「一簽多行」的安排。
對於恢復「一簽多行」，從「慧科-科大旅遊指數」的大數據分析反映，此舉對刺激內地入境旅客的確起一定作用。與此同時，我們也從過往的統計數字中，提出一些與內地客源市場相關，並且值得關注的趨勢情況。
3月旅客數目料續升
據「慧科-香港科技大學旅遊指數」顯示，預期2025年3月香港的旅遊人數將明顯上升。 其中，指數中的Visa-OTA（簽證）指標起較重要的作用和貢獻。
自去年12月初恢復「一簽多行」後，內地旅客來港旅遊的熱度明顯提升。在政策實施一個月內，從深圳赴港遊客增長了22.3%。特別是在剛過去的春節假期，內地赴港遊客人數達120萬人次，佔整體入境旅客的85%，充分證明簽證政策的簡化和便利化，對遊客流量的積極推動作用。 因此，若「一簽多行」政策能擴展至大灣區其他城市，相信對進一步帶動港旅遊業增長發揮一定作用。
在「小紅書」上，我們看到不少網民熱烈分享辦理「一簽多行」的攻略，從預約、領取到過關均有詳細介紹。亦有網民分享通過「一簽多行」來港旅遊後，個人在香港發掘的小眾旅遊地點。此外，還有帖子讚揚這種入境香港的「簡易性」，鼓勵深圳居民將「快閃香港」融入日常生活的一部分。
內地客源人數增長率下降
不過，「一簽多行」對內地旅客入境的刺激作用，如何保持「政策紅利」以至提升，無疑是一項挑戰。另一方面，如何增加過夜旅客的人數，以帶動更多消費，更是一個需要有效處理的關鍵問題。
據入境處最新統計，2024年總出入境人次約2.98億，較2023年增加約41%，已回復至2019年3億的水平。另據香港旅遊發展局資料，2024年訪港旅客約 4450萬人次，較2023年增加約30.9%。其中，內地訪客入境人次約3404萬，較2023年增加約27.2%；而其他訪客的入境人次則約為1046萬，較2023年增加約44.4%。
值得注意的是，從增長率角度看，過去一年內地旅客的增長率為27.2%，低於2024年總出入境人次的增長率41%及全年訪港旅客的增長率30.9%。當然，內地旅客入境人次絕對數量龐大，增長率相比低一點並不太令人訝異。但從趨勢性角度看，自去年初香港與內地通關後，內地訪港旅客的人數增長率，除1月份高於「非內地」等旅客外，持續呈現下降，由 3月份增長24.9%，下降至去年 12月的 5.2%，低於合計、非內地、短途和長途地區，以至新市場的增長率。雖然，這個增長率下降趨勢，短期可望得到「一簽多行」政策的刺激而回升，但要鞏固內地旅客入境人數的穩定和持續增長，以確保旅遊業復蘇的趨勢，必須有所部署。
附表：2024年訪港旅客（按國籍/地區計）同比增長率%
［對比 2023年數字］
國家/地區
1月
%
3月
%
6月
%
9月
%
12月
%
（1至 12月）%
合計
+667.1
+38.6
+14.0
+10.5
+8.3
+30.9
內地
+963.8
+24.9
+8.5
+6.1
+5.2
+27.2
非內地
+285.7
+94.4
+34.0
+26.1
+17.6
+44.4
短途地區市場（不包括內地）
+259.8
+79.9
+30.8
+27.0
+13.9
+39.4
長途地區市場
+320.5
+117.3
+33.8
+20.9
+28.9
+50.9
新市場
附表：2024年訪港旅客（按國籍/地區計）同比增長率% ［對比 2023年數字］ | ||||||
國家/地區 | 1月 % | 3月 % | 6月 % | 9月 % | 12月 % | （1至 12月）% |
合計 | +667.1 | +38.6 | +14.0 | +10.5 | +8.3 | +30.9 |
內地 | +963.8 | +24.9 | +8.5 | +6.1 | +5.2 | +27.2 |
非內地 | +285.7 | +94.4 | +34.0 | +26.1 | +17.6 | +44.4 |
短途地區市場（不包括內地） | +259.8 | +79.9 | +30.8 | +27.0 | +13.9 | +39.4 |
長途地區市場 | +320.5 | +117.3 | +33.8 | +20.9 | +28.9 | +50.9 |
新市場 | +630.7 | +199.5 | +78.2 | +41.3 | +17.3 | +74.2 |
資料來源：香港旅遊發展局「研究及統計」 | ||||||
據大數據綜合分析，「一簽多行」政策將有力推動2025年3月香港的旅遊人數增長。因此，從短期發展的角度，港府宜與深圳市加強在內地平台共同宣傳「一簽多行」申請流程的資訊，並完善長假期的口岸通關安排，或設立實時通報口岸人流狀況的機制。高鐵、直通巴士等跨境交通工具也可考慮推出錯峰優惠，以更好地應對接下來的五一黃金周。但從長遠來說，香港必須提供更多創新性旅遊資源和政策，鞏固內客源市場對旅遊業可持續發展的根基。在這個基礎上，謀求更進一步的發展。
開拓海外客源需加大力度
在最新年度財政預算案中提出，政府表示會聯同旅發局，加大力度開拓中東和東盟市場。此外，政府正推動社會各界提升旅遊配套，例如在酒店內提供禮拜設施，並加強人員培訓，加深業界對不同文化背景旅客的認識（第 144段）。這些措施無疑是正確的發展方向，也是當務之所需。
事實上，拓寬非內地旅客客源是香港旅遊業復興發展一個重要部分。按 2024年，非內地訪港旅客人數增長率最高的三個國家/地區分別為南韓（+108.6%）、 日本(+62.8%)、菲律賓（+54.5%）。在新興市場中，增長率最高的三位分別為俄羅斯（+118.5%）、印度（+72.4%）以及海灣合作區國家（+69.3%）。
目前，利用香港中西文化交匯的獨特性，從中發掘出具香港特色的旅遊資源，開拓更多海外客源的市場，使香港旅遊產業復興得到更多活力，是可持續發展的關鍵所在。至於如何增加過夜旅客人數，帶動更多消費，更是關乎香港旅遊業復興發展賴以穩定的「必答題」！